Souvenez-vous… fin 2022, Ness posait ses projecteurs sur la « crise » du bénévolat post-Covid. Grace à un certain nombre de sources chiffrées (dont celles de Recherche & Solidarité) et de témoignages, il apparaissait que la situation de l’engagement glissait vers un retour aux niveaux d’avant crise sanitaire, mais que le profil et types d’engagement bénévoles suivaient leur cour. Plus jeune, plus volatile, le bénévolat change mais ne rompt pas !

La même équipe de Recherches & Solidarité à commandité une nouveau sondage  réalisé début 2023 par l’Ifop auprès de 3155 personnes de plus de 15 ans. Après les turbulences qu’a connu le bénévolat associatif au cours de la crise sanitaire, on se rapproche du niveau d’avant crise. 

• La part des français engagés dans une association est remontée à 23 % en 2023 après une chute à 20% en janvier 2022. Le niveau est quasiment égal à celui de 2019 (24 %). 
• Il y a autant d’hommes (24 %) que de femmes (23 %) engagées. Une quasi parité que l’on connaissait en 2019. Mais qui avait été annulée avec le recul du bénévolat féminin (-4 % en 2022), plus affecté par les circonstances exceptionnelles de la crise sanitaire.

D’autres tendances de plus long terme se confirment avec ce sondage. Le repli du bénévolat des plus de 65 ans, conjugué à la hausse de l’engagement des moins de 35 %, conduit à une égalité de participation de ces deux catégories qui comptent désormais chacune pour un quart des effectifs bénévoles. 

Il s’ensuit d’ailleurs une autre confirmation. Celle de la diminution du nombre de bénévoles qui agissent chaque semaine dans une association (10 % en 2019 et 9 % en 2023). Des bénévoles plus jeunes et souvent moins souvent impliqués, cela crée une insécurité pour des associations très dépendantes de l’engagement de leurs bénévoles. Elles craignent de ne pouvoir assurer la continuité de leurs activités. 

Enfin, la fracture sociale est toujours aussi marquée : il y a toujours moins de de 20% de bénévoles en associations parmi les moins diplômés, alors que les plus diplômés fournissent près de 30% des effectifs. Cette situation prive les personnes concernées d’une source d’épanouissement et les associations d’une ressource humaine qui pourrait élargir leurs équipes.

+31 257 salariés dans l'ESS, soit +1,4% d'augmentation, le chiffre laisse rêveur alors que le chômage repart à la hausse en ce début d'année 2025. Mais les chiffres publiés par l'Observatoire national de l'ESS concernent le premier semestre de l'année 2024. Ils confirment la tendance haussière de l'emploi dans l'économie sociale et solidaire sur ces dernières années, mais ne présagent pas ce qui se passe aujourd'hui dans les branches de l'ESS. 

Quel sera l'impact de l'instabilité gouvernementale, du blocage du budget à l'Assemblée nationale et des économies attendues sur ce dernier ? Impossible encore de le dire, mais les perspectives d'un plein emploi s'éloigne alors que la courbe du chômage repart à la hausse et que des prévisions le situe à 8,5 % d'ici la fin 2025. Lors du débat budgétaire sous le gouvernement Barnier, L'Union des employeurs de l'ESS (UDES) alertait sur le risque que faisait peser l'austérité budgétaire sur 186000 emplois dans l'ESS.

Mais pour l'instant, et jusqu'au mitan de 2024, la tendance haussière de l'emploi se confirmait dans l'ESS avec, désormais, 2,7 millions de salariés soit 13,7 % de l'emploi privé. L'emploi résiste souvent mieux que l'emploi privé en période de crise et, de fait, il croit plus vite que l'emploi privé sur l'année 2023-24 : 1,4 % contre moins de 1 %. Les associations, majoritaires dans l'ESS, concourent largement aux embauches, mais les fondations affichent le plus haut taux de croissance avec une hausse de 4,1 %, suivies par les mutuelles et les coopératives. 

Sur le plan sectoriel, la plus forte hausse est constatée dans le secteur culturel (+7,7 %), mais trois secteurs contribuent pour quatre embauche sur cinq : L'hébergement social et médico-social, la santé et l'action sociale sans hébergement. La note de conjoncture établit toutefois que, côté salaires, la hausse constatées dans l'ESS reste inférieure à l'inflation (2,1 % contre 2,2%) et à la hausse observée des rémunérations dans le secteur privé (2,4 %).

Le 29 janvier, l’Agence du service civique était informée par Bercy (ministère des Finances) que les missions de service civiques lancées à partir du 1er janvier 2025 devaient s’interrompre, faut de vote du budget de l’Etat.« Cela laisse sur le carreau 5000 jeunes à qui on a demandé brutalement de rentrer chez eux et qui ne sont pas sûre de percevoir d’indemnités pour leur mission de janvier » s’inquiète Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif. 

En 2024 ce sont 150 000 jeunes qui avaient entamé une mission de six mois de service civique, pour la majeure partie d’entre eux, dans une association.

Le 31 janvier, la Chambre régionale de l’économie sociale et solidaire de la région Auvergne-Rhône-Alpes exprimait son « incompréhension face au retrait annoncé du soutien régional aux dispositifs de l’économie sociale et solidaire (ESS) ». Suppression de la subvention annuelle à la Cress, du soutien au Dispositif local d’accompagnement (DLA), de son soutien à France Active ou encore au dispositif d’appui à la création de sociétés coopératives et participatives. Près d’1,5 millions d’euros effacés des tablettes et autant d’actions et de soutien au développement des entreprises de cette ESS stoppées par courrier.

Au mois de décembre, la présidente de la Région des Pays de la Loire avait provoqué un fort mouvement de mobilisation en annonçant une coupe de 100 millions d’euros dans le budget 2025. Le budget de la culture, notamment, était quasiment effacé (-73 %) et à l’intérieur de ce budget, 100 % des crédits de soutien à la musique étaient supprimés, soit 2 millions d’euros. 
Maxime Gaudais, directeur du Pôle (réseau des acteurs de la musique des Pays de la Loire) illustre : « Le Stéréolux, géré par l’association Songo à Nantes, c’est deux salles de concert, un festival qui attire 130 000 spectateurs et 25 ans de partenariat avec la Région. La coupe de 76 000 euros qui les touche, c’est 19 soirées de concerts annulés, 4000 heures de travail non-effectuées, 100 nuités d’hôtel qui ne seront pas facturées, 20000 euros de commande de marchandises… »

En ce qui concerne le service civique, l’adoption du projet de loi de finance et l’éloignement de la perspective d’une censure du gouvernement Bayrou peut laisser espérer la reprise des missions. Mais les économies annoncées vont toucher tous les pans des activités associatives. Fin novembre, l’UDES, l’Union des employeurs de l’ESS, évaluait à 186 000 le nombre d’emplois menacés dans l’ESS, en raison de 8 milliards d’économies budgétaires qui impacteront l’activité de ses membres.

« Nous sommes au bout du bout. Nous avons fait évoluer nos modèles économiques, cherché d’autres types de ressources, mais notre situation ne s’est pas arrangée depuis la crise de 2009 (…) Nous sommes un pan important de notre Société et j’ai l’impression qu’on est pris pour des rigolos ! Comment faire pour être respecté comme l’est le secteur marchand ? » s’alarme Sophie Vally, secrétaire général des Petits débrouillard, un réseau national de l’éducation populaire. 

Lors des vœux du Mouvement associatif, Claire Thoury a sans doute apporté un début de réponse: « Depuis trop longtemps nous pensons notre légitimité par rapport à la puissance publique et par rapport à ce que le politique nous concède et nous reconnait. Ca a été utile et nécessaire, mais je crois que cela nous pose de plus en plus de difficultés car je crois que cela nous empêche de construire un projet qui ne soit pas en réaction à ce que le politique nous propose. » Des termes qui affichent le souhait d’infléchir la stratégie du Mouvement associatif, engagé ces dernières décennies dans l’effort de rassembler les associations pour les représenter. De fait, le Mouvement associatif, représente aujourd’hui, via ses membres, la moitié des 1,5 millions d’associations en France. 

« Nous devons trouver les moyens de nous émanciper, non pas des publics, non pas de l’action publique, mais des pouvoirs publics », a insisté Claire Thoury.

Pour cela, le Mouvement associatif a entamé un travail devant mener à des propositions d’évolution profonde des modes de financement des associations. La base de ce travail se trouve dans l’Avis adopté par le Conseil économique, social et environnemental en 2024 sur le Financement associatif. Sécurisation de la subvention, création de fonds de soutien à l’action associative, le travail est en cours avec l’objectif de créer un plaidoyer pour faire émerger un nouveau modèle de financement des associations d’ici la fin de l’année. Un timing ambitieux. 

Cette année, la FIRAH met en avant deux sujets prioritaires* pour son appel à projets général : 

• Le handicap face aux crises 
• Développer des territoires inclusifs 

*Cet appel étant un appel blanc, vous pouvez également proposer des projets de recherche appliquée en dehors de ces sujets.

Les recherches appliquées devront déboucher sur des résultats avec des retombées pratiques, utiles et utilisables par les personnes handicapées, leurs familles, les aidants, les professionnels, etc. Elles proposeront aussi des livrables finaux permettant de transférer les connaissances produites vers ces acteurs de terrain. 

Candidatures jusqu’au 24 mars 2025 inclus. 
Découvrir l'appel à projets général et participer

Depuis 2011, la Fondation Internationale de Recherche Appliquée sur le Handicap (FIRAH) est reconnue d’utilité publique. La FIRAH souhaite mettre la recherche au service des acteurs de terrain. Pour cela, elle développe aujourd’hui, ses activités autour de trois pôles : 

• Soutenir des projets de recherche appliquée dans le cadre défini par ses appels à projets ; 
• Dynamiser le transfert des connaissances issues de la recherche auprès des acteurs de terrain ; 
• Opérer sur le terrain un soutien au transfert d’innovations. 

C’est pour mieux répondre aux besoins et attentes des personnes handicapées que la FIRAH a été fondée par APF France handicap, l’APAJH  et NEXEM. 
Elle est présidée par Patrick Gohet. Sur le même sujet

Notre équipe spécialiste en protection sociale complémentaire dédiée aux acteurs de l’économie sociale et solidaire vous accueillera sur notre stand n°101 pour vous conseiller et répondre à vos questions. Parmi les temps forts Harmonie Mutuelle ESS, nous vous proposons également de participer à deux conférences et un atelier.

9h - 10h30 : Conférence « Climat et santé des salariés : quels impacts et enjeux pour votre organisation ? » 
Le changement climatique a déjà des impacts sur notre santé. Au travail, la protection de la santé des salariés nécessite d’adapter certaines pratiques, changer des organisations, intégrer la donnée climat dans le dialogue social. Nous vous présenterons des données inédites de l’impact du climat sur la santé mentale des salarié.es dans l’ESS et nos intervenants répondront à ces questions : 

• Quelles sont les obligations des employeurs en la matière ? 
• Comment anticiper ces enjeux ? 
• Comment en faire des leviers pour réinterroger son projet associatif et intégrer les enjeux de la santé globale à son activité ? 

Avec la participation de : 
Justine Alazard, Cheffe de projet SQVCT, Harmonie Mutuelle ESS ; Delphine Bourdel, Responsable Data office & Adrien Bichot, Responsable Transformation et Data, Mutex ; Lionel Fournier, directeur Impact et Santé Durable, Harmonie Mutuelle ; Vincent Mandinaud, chargé de mission en charge de la transition écologique, Anact ; Jean-François Naton, conseiller confédéral, CGT et membre du CESE; Pauline Bourgeois, Chargée de mission/Vie associative et développement RH réseau & Pierre Demortière, Directeur des partenariats, l’UNA. 

Animée par Philippe Chibani-Jacquot, rédacteur en chef de Ness, le média des nouvelles solidarités édité par Harmonie Mutuelle ESS .

11h40 - 12h10 : Atelier “ Et si vous pouviez bénéficier d'un nouvel atout pour attirer et fidéliser les bénévoles ? " 
Un enjeu majeur pour une grande partie des associations, pour lesquelles le bénévolat est indispensable à leur bon fonctionnement. Des structures de l’ESS qui sont confrontées d’une part, à un recul notable de l’engagement et d’autre part à l’émergence de nouveaux profils de bénévoles, toujours actifs, mais plus volatiles. En France, ils sont 22 millions à s’investir, donnant ainsi de leur temps et de leur énergie pour aider celles et ceux qui en ont le plus besoin. Comment valoriser leur implication et leur donner envie de poursuivre leurs missions ? Découvrez lors de cet atelier comment une couverture prévoyance adaptée constitue un véritable levier de reconnaissance et de valorisation de l’engagement bénévole.

Animé par : Miguel Dos Santos, Délégué Régional Grand Est Bourgogne Franche-Comté, Spécialiste en Protection Sociale dédiée pour l’Économie Sociale et Solidaire d’Harmonie Mutuelle ESS

14h - 15h30 : Conférence “ Surcharge de travail… Se résigner ou agir ? ” 
Dans un contexte d’exigences du travail accrues, de contraintes budgétaires fortes et de vacances de postes, la surcharge de travail est une préoccupation permanente dans le secteur associatif. 
Elle impacte bien sûr la santé et la qualité de vie au travail des salariés, cadres ou non-cadres, par la charge physique (faire toujours plus), la charge mentale (penser à tout, jusque dans son sommeil), l’empiètement sur la vie privée (extension des horaires), le sentiment de qualité empêchée (faire « mal » son travail). Elle impacte également les collectifs de travail, par la diminution des échanges (facteur de tensions internes), le manque de soutien de l’encadrement ou des collègues (par manque de temps), etc. Enfin, elle impacte le travail lui-même, en quantité ou en qualité de ce qui est mis en place. Faut-il considérer cette surcharge comme une fatalité ? 
La conférence « Surcharge de travail… Se résigner ou agir ? » vous proposera d’envisager le sujet sous l’angle des marges de manœuvre organisationnelles à mobiliser en présentant :

• des repères pour évaluer la charge de travail ;
• des outils pour la mettre en discussion et l’analyser ;
• et des pistes d’action à partir de témoignages d’acteurs de terrain.

Avec la participation de : 
Sophie Simon-Serrano, Directrice de l’association « Service pour Bien-vivre à Domicile » de Rosny-sous-Bois ; Eléonore Laroyenne, Déléguée Générale - Membre de la délégation générale collégiale - Directrice du pôle ressources et vie interne de la Fédération des Centres sociaux et Socioculturels de France ; Magali Ollier et Emmanuelle Paradis, Cheffes de projet SQVCT, Harmonie Mutuelle ESS